En medio de la emergencia, el Departamento Nacional de Planeación (DNP), en cabeza de Luis Alberto Rodríguez logró, en tiempo récord, ayudas en pandemia. Así, garantizar a los hogares vulnerables del país transferencias en dinero a través del Programa Ingreso Solidario y la Devolución del IVA.
Ingreso Solidario es uno de los referentes de ayuda social más sobresalientes de Latinoamérica.
Esta transferencia de dinero en solo tres semanas llegó a 2,5 millones de hogares y ayudó a Familias en Acción que se le tomó 20 años llegar a 2,6 millones de familias.
La puesta en marcha del Ingreso Solidario significó un reto para Gobierno en términos de operatividad.
Según el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), durante las ayudas en pandemia hizo posible la entrega de trasferencias de dinero. Como consecuencia, logrando llegar a hogares pobres y vulnerables que no se beneficiaban de los programas preexistentes a la pandemia.
También el Programa para las Naciones Unidas (PNUD) en Colombia destacó el Programa de Ingreso Solidario y las demás políticas implementadas por el Gobierno. Ya que contuvieron la transición de pobreza.
En 4 puntos porcentuales y de pobreza extrema en casi 5 puntos porcentuales y recalcó la importancia de mantener los programas sociales para acompañar el proceso de recuperación económica.
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) destacó el trabajo del Gobierno. Todo, por el apoyo brindado a la población más vulnerable a través del Programa Ingreso Solidario y el impulso de la inclusión financiera en el país.
Devolución del IVA ayudó a una injusticia social.
La Devolución del IVA es un beneficio que reciben las familias priorizadas de los programas Colombia Mayor y Familias en Acción.
Se espera que pueda ser ampliado y continuar mas allá del 2022.
El cobro de este impuesto es una falla histórica porque los mas vulnerables pagan el mismo porcentaje que los más ricos.
Por primera vez en la historia de Colombia y durante la dirección de Rodríguez en el Departamento Nacional de Planeación, logró una medida para así avanzar hacia un país más justo con la devolución del IVA.
Estaba previsto cubrir 300.000 hogares, pero con llegada del COVID-19, se reaccionó y se aceleró llegando a un millón de hogares con ayudas en pandemia.
Cifra que incrementó este año a 2 millones. Las familias reciben cada dos meses $76.000, para un total de recursos entregados de $518.800 millones.
La OCDE considera que la Devolución del IVA sumada a los demás programas sociales entregados en 2020, forma la protección más robusto en la historia del país para las personas más pobres y vulnerables.
Además impulsar el acceso a servicios financieros por parte de estos hogares. Igualmente la OCDE, reconoce el potencial de este esquema de compensación para reducir la pobreza y la desigualdad.
Solo seis países en el mundo tienen implementada la devolución del IVA con lo que Colombia se convirtió en el séptimo país entre 194 naciones.
Nueva Ley de Regalías: más inversión, mayor autonomía para una reactivación con equidad desde las regiones.
La reforma al Sistema General Regalías reconoció una deuda con las regiones productoras que asumen los efectos causados por la explotación de hidrocarburos y minería.
Así elevó las regalías directas del 11 % al 25 %, cambios que no alteraron las asignaciones para las entidades territoriales que no son productoras.
Esta reforma durante las ayudas en pandemia, se convirtió un hito histórico para las regiones al eliminar 1.152 Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD) y dejar solo 8.
Determinación que fortalece la descentralización y autonomía de los territorios, reduce trámites y tiempos innecesarios para nuevas inversiones.
La nueva Ley de Regalías mantuvo la asignación para Ciencia y Tecnología, aceleró la destinación de un presupuesto para la implementación de la Paz con Legalidad.
Y por primera vez, asignó recursos para el sector ambiente destinados a la conservación de las áreas estratégicas y la lucha nacional contra la deforestación.
Cómo funciona el Sisbén IV, una versión moderna y actualizada.
El 5 de marzo de 2021 se lanzó el Sisbén IV, una base de datos moderna, actualizada y más eficiente. Para hacer las encuestas se utilizó una aplicación para celular, así se dejó atrás el mecanismo de encuestar con lápiz y papel.
Lo que elimina errores y permite ubicar fácilmente a los hogares. Además, la digitalización agiliza la actualización de la información del hogar, luego del envío de la encuesta al DNP.
En las encuestas del Sisbén IV se incluye datos sobre generación de ingresos y calidad de vida de los hogares. Así, para optimizar la focalización de los programa sociales del Estado.
Por su parte, en medio de las ayudas en pandemia e identificaron a las personas con mayores carencias, mediante el análisis de las dimensiones de vivienda, salud, educación y mercado laboral.
El Sistema pasó de una clasificación por puntajes a una de grupos denominados por letras, de la A hasta la D.
La cuarta versión tiene en cuenta las características de la pobreza por departamentos. Además, diferencia sus zonas rural y urbana.
Aspecto que facilitará el diseño de programas sociales y la priorización de la atención en las áreas más rezagadas.
En síntesis, el Sisbén consolida el esfuerzo de las entidades territoriales y fortalece las capacidades del país para atender a quienes más lo necesitan. A la fecha en esta base de datos figuran más de 25 millones de personas registradas.
Ley de Financiamiento liderados por: Luis Alberto Rodríguez, Departamento Nacional de Planeación (DNP).
- Lideró el trabajo técnico de la Ley de Financiamiento de 2018. Por un lado, permitió la financiación del Presupuesto General de la Nación para la vigencia 2019 y el Marco Fiscal de Mediano Plazo de 2019.
- Dirigió la creación e instalación de la Misión del Mercado de Capitales. La primera de su tipo en 24 años y que permitió definir una hoja de ruta para promover el desarrollo del mercado de mecanismos de financiamiento. Así, dirigidos a las personas o empresas que requieren de capital para continuar con sus operaciones en el país.
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- Participó en la formulación, discusión y aprobación del Presupuesto General de la Nación del año 2019.
- Instaló la Comisión de Estudio del Sistema Tributario Territorial, una tarea que no llevaba a cabo el país desde hace más de tres décadas y que analizó los impuestos municipales y departamentales, para proponer reformas que permitan fortalecer la eficiencia de la tributación en las regiones.
- Participó en la preparación, presentación, discusión y aprobación de la Ley 1955 de 2019, a través de la cual se expide el Plan Nacional de desarrollo 2018-2022: Pacto por Colombia, pacto por la equidad.
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